朱嘉欣

【摘要】大学生就业难已成为诸多人关注的现实问题。透过大学生就业难这一现象，分析影响大学生就业难的实质原因，进而找出解决就业难的对策。

    2012年应届大学毕业生突破680万，创历史新高。同时，面对国际金融危机的影响，全球就业率呈现下降趋势。这两个客观现实，必将为即将走出校门、面临职业选择的大学生带来较大的影响，大学生就业难已成为诸多人关注的现实问题。透过大学生就业难这一现象，分析影响大学生就业难的实质原因，是我们解决大学生就业问题的关键。

一、大学生就业困难的原因分析

    在我国劳动力市场中，无论从年龄、学历方面，大学生都处于优势地位；同时，尽管数年的扩招，使大学教育从精英化转向了大众化，但就我国的人力资源市场来说，大学生总量并未供过于求，大学生就业困难并非大学生总量过剩导致的，大学生就业困难有其主客观原因。

（一）客观原因

1、就业高峰重叠。我国人口基数大，需要就业的人员多，就业高峰持续时间长。近几年，随着高校招生规模的扩大，高等教育已步入大众化，大学生的就业高峰与社会就业高峰重叠，大学生就业压力也开始凸现出来。

2、就业机制缺陷。经过近三十年的改革开放，我国劳动关系的发展已进入一个新的阶段。劳动关系的市场化运作与计划调节并存。我国劳动力市场已经形成，劳动关系的建立、劳动力资源的配置、劳动者就业、工资的确定、劳动条件的提供等主要以劳动力市场为运行机制。但劳动力市场发育还不成熟，在就业方面，“关系”、“权力”、“人情”等非市场因素仍发挥着不可低估的作用。

3、用人机制缺陷。我国的基本国情是就业市场严峻，用人单位相对于劳动者无论是在经济上、组织上、就业市场上、资源的配置上都处于强势地位。单位在选用员工方面，一方面存在浪费人才现象：既有博士不要硕士，有硕士不要本科，有本科不要专科；另一方面，侧重强调被选用人员的实战经验。这就使得一些学历不高、经验不足的大学生择业出现困难。同时，有的用人单位在招聘员工时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况，尤其是劳动密集型产业，企业为了减少成本，不那么需要大学毕业生。

4、供求市场偏差。高校办学缺乏市场意识，对培养的“产品”如何适销对路，缺少经验及研究。当前，我国一些高校专业设置不合理，培养模式市场定位不准确，高校在加速扩招的同时，未能及时将专业设置与劳动力市场需求紧密联系起来，导致了高校专业设置与劳动力市场需求之间的矛盾。社会对人才的需求与高校培养的人才之间存在差距，一些高职、高专教育专业缺乏特色，没有跟上市场变化的步伐，培养出来的学生应有的动手能力也不强；而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。因而造成“两难”境地，即一方面找工作难，一方面找人才难。

（二）主观原因

    大学生就业观念有待更新，“等、靠、要”的思想仍然存在，他们不能为自己确立一个清晰的职业定位，给自己制定一个职业规划。同时，在择业中曾存在许多误区：如，自我期望值过高，注重单位待遇条件，迷恋大城市、大型公司，追求热门职业等等，不从自身条件和现实出发，就业期望值过高。导致现实中“有人没事干，有事没人干”。

    透过上述现象，我们不难发现，在大学生难于就业的情况下，大学生“无业可就”和“有业不就”并存。说明大学毕业生择业期望与社会需求有较大差距。造成这一结果的深层次原因是“结构性矛盾”的存在：城乡差别、地域差别、体制差别。地域差别导致收入差别，行业差别导致收入差别和待遇差别。社会存在决定社会意识。上述三种差别成为引领大学生就业选择必须考虑的现实因素，是选择在大中城市体制内(如政府机关、事业单位、垄断行业)就业，还是选择在大中城市体制外(如民企、私企)就业，还是在小城镇(或西部、经济不发达地区)就业。

    经过十几年的努力拼搏及经济上的付出，在即将完成学业，寻找工作岗位之际，大学生及家长对未来单位的工作环境及待遇都抱有较高的期望，因此，在“结构性矛盾”存在的情况下，自然存在着“结构性失业”，造成“有业不就”现象的发生，一些大学生不愿意到基层、艰苦的环境中工作。因而，在社会上经济发达的地区人才过剩，欠发达地区人才紧缺问题并存。

    如何营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，使社会上人尽其才、物尽其用，引导社会把人口大国，转化为人才资源强国起着至关重要的作用。

 二、指导对策

    针对上述原因，采取有力措施，促进大学生顺利实现就业，是我们全社会的责任，也是深入贯彻科学发展观的必然要求。

（一）采取有力措施，改善外部环境

1、进一步深化改革，缓和我国城乡分割、东西部分割、体制内外分割现状，切实缩小差距。

    2000年教育部取消了毕业生派遣证，这标志着我国结束了计划分配、派遣就业制度的历史，开始了以市场为导向的就业制度。由于我国地域辽阔，区域经济发展不平衡，目前就业市场发育不完善，因此，我国大学生就业制度改革还不能做到完全意义上的自主，对于经济欠发达地区及特殊行业的人才需求，政府的宏观调控仍非常必要。就业机制（人才流动机制有待完善、劳动力市场发育不完善，劳动力要素的配置还未达到完全优化）。采取措施缩小城乡差别，中央提出科学发展观，西部开发、中部崛起、振兴老工业基地等措施发展经济，引导人才流动，增加就业岗位。通过体制改革，政策导向等关心到祖国需要地方就业人员的待遇问题，成长和发展问题。

2、鼓励企业创新，为吸纳大学生到科研院所工作创造条件。

    随着科学技术的不断更新，产业结构的调整，世界经济的发展为各国带来了全球化浪潮的冲击和竞争的压力，一个矛盾性问题摆在各国面前：一方面科技创新，需要高素质的研究人才与劳动者，各国需要对其劳动力进行技能开发和培训，提高劳动者素质；另一方面，为了取得竞争优势，一再压低生产经营成本尤其劳动力成本，采用“短期工”、“派遣工”的方式规避用人一方应有的法律义务，因而，企业人力资源投入动力减小，员工培训机会相应减少，员工素质相应的很难提高。发达国家企业已意识到，在全球化时代，获利空间已越来越集中在技术研发、标准制定和品牌管理、销售这两端，而中间的生产环节完全可以通过代工的方式实现，而这一会耗费大量人力和物力的低利润空间，可以完全“让”给发展中国家的新兴企业。发达国家的企业形成共识，对新技术的研发投入不断加大，并通过知识产权的形式将技术进步所带来的企业利益进行巩固，因此发达国家企业从一开始就能获得成本上的先发优势。尤其在国际金融危机的影响下，不断创新，才是企业发展壮大的出路。大学生是创新的主力军，大学生充实到科研院所，不仅解决高层次人才就业问题，而且也保障了科研队伍的可持续壮大。

3、改革高校办学模式，加大教学改革力度

    高校学习是大学生走向社会的过渡阶段，知识提升、能力培养对大学生就业至关重要，高校办学要注重市场这一晴雨表，及时调整专业设置。同时，高职类院校教学改革势在必行，要尽可能创设学生实践机会，提高学生动手能力，为向就业过渡奠定良好的基础。

（二）采取有力措施，引导大学生下沉基层

    经济基础决定上层建筑。引导大学生投身于基层、投身于艰苦的工作环境之中，我们要关注他们的生活及后续发展问题。使他们做到既在艰苦的环境下得到应有的锻炼，又有个人不断发展的广阔空间。

（三）加强就业指导，引导大学生树立科学的择业意识

大学生要顺利实现就业，要根据社会的发展变化不断地调整自己。

1、“知己知彼，百战不殆”。首先要“知己”。客观地分析自己的优势及劣势，搞清自己适合干什么，能干什么，喜欢干什么，做到认识自己，从而确定大致的选择方向和范围。其次要“知彼”。一方面，了解社会对人才的需求，在求学期间有意识地培养自己的各方面能力；另一方面，求职时，了解应聘单位的状况、对人才的需求，以便求职中做出积极的应对。

2、解放思想，事实求是。择业时，注重收入、工作条件、名声和社会地位等因素，这当然无可厚非。但是要认识到，人并不总是能按自己的意愿择业，社会需求对择业有很大的制约性。区域内人才供求关系，是大学生择业时必须考虑的客观事实。积极看待我们面临的择业环境，自觉调整就业期望，从基层做起，从小事入手，做到个人的选择和社会需要的有机结合，这样更容易就业，也更容易成就事业。

（四）鼓励大学生自主择业，主动创业

    职业是谋生的手段，更是我们一生追求的事业。通过自主创业能在更大意义上实现个人的人生价值，也是大学生服务于社会的重要途径。

    总之，就业是民生之本。大学生的就业牵涉大学生本人和千家万户的利益，关系到社会的和谐与稳定。就业是每个大学生面临的现实问题。