作者：铁岭卫生职业学院 第一党支部 刘双

【内容摘要】:本文以铁岭卫生职业学院为例调查分析目前高等职业院校学生党建工作现状、特点和存在的问题的基础上，提出创新高等职业院校学生党建工作思路和措施。

关键词:高职院校　学生党建　创新

【正    文】

    我国的高等职业院校兴起于上个世纪末，在短暂的时期内快速发展，如今的招生数已经占据了普通高等学校的招生数的“半壁江山”，成为高等教育大众化的有力支撑。相比之下,作为高等教育重要组成部分的高职学院的学生党建工作却相对滞后。在高等职业院校党组织和党员中开展创先争优活动,如何激发学生党员的生机活力、增强党性观念、保持和发展党的先进性、提高学校党建工作的科学化水平，成为一个崭新的课题。现以铁岭卫生职业学院为例谈一谈自己对创新高等职业院校学生党建工作的几点看法：

一、高等职业院校学生党建工作存在的不足及原因分析。
　　1.学生党员分布不匀衡。以铁岭卫生职业学院为例，学生党员发展基本上集中在第二年或毕业前。低年级学生除了个别在高中时入党外几乎没有党员。究其原因，主要是高职院校学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职的学生在校只有三年，而且第三年为就业实习期。和本科院校比较，在校周期短，长时间的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有一定比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与近年来迅速发展的学生规模相比,教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。
    2.学生党建工作的观念滞后。随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，很多高职院校将主要精力投入到毕业生就业工作，使学生党建工作陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。还有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可，而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。这些错误的观念使个别党务工作人员不重视学生党建工作，不注重大学生的思想政治教育，必然造成大学生思想滑坡，直接影响高职院校的学生党员队伍建设。

    3.体制不够完善，组织建设比较薄弱。首先，高职院校一般都只有几年的办学史, 多数为中专升格而来的高职院校，同样以铁岭卫生职业学院为例，新校区、新专业和各部、系正在组建中，学生党建工作体制不够完善。其组织系统目前还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,学生党员没到一定数量，系级层次大多还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部。其次，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上。

    4、学生党员教育管理难度大。当前，在现行的招生体制下,与本科院校的学生相比, 高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，大学生入党的考察期只有一年时间，而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察就匆忙入党,其考察力度显然不够。同时,我们还应当看到,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。

二、创新高等职业院校学生党建工作的途径

    1.学生党建工作要前伸后延，建立对接机制。学生党建工作的前伸是指把大学生入学前后的党建工作有机的衔接起来。通常，高职院校对已经入党的新生比较重视，一担身份确任便委以重任，而对入学前被确定的积极分子则不以为然，总是重新培养、教育和考查，这既影响了学生的积极性，又影响了党建工作的时效性。近年来，随着《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的颁布，高中普遍重视学生党建工作，大学生党建与中学生党建的衔接不仅是可能的，也是必要的。高职院校把大学生积极分子入学前的党校学习结业证书、入党申请书、思想汇报等材料妥善保管的同时，要认真审查验收，一经认可，其培养时间可连续计算。这样，“早教育、早培养、早发展”才能落实处。学生党建工作后延是指高职院校要更加重视大学生入党后的学习、教育和管理，帮助学生党员树立正确人生观、价值观和就业观，特别是大学生入党后毕业但组织关系仍留在学校的学生党员，做到对党负责，对学生负责，直到组织关系转到接收单位。

    2.加强学校的活动阵地建设，丰富学生党员的业余文化生活。随着经济全球化进程的加快，改革进入攻坚阶段，各种矛盾层出不穷，在校大学生的思想极易陷入犹豫、摇摆之中。这就要求我们必须针对不同大学生群体思想建设的同时进一步加强学生党员的活动阵地建设。以铁岭卫生职业学院为例，2010年铁岭卫生职业学院在创先争优活动中建立固定的“党员之家”活动场所和学生党员QQ群，建立学生党员网站和党员博客，为学生党员和入党积极分子提供广阔的学习、交流和沟通的平台，让广大学生了解党的知识和国家重大方针政策的同时，占领了学生的业余文化阵地，使学院的学生党建工作卓有成效。因此，高职院校党建工作要掌握主动权,增加针对性和实效性，要实现党建工作向网络的延伸，向公寓的延伸，向社团的延伸，向社会延伸。

    3.加强基层党支部建设，增强党支部的生机和活力。高职学院必须切实加强学生党支部建设，要构建党总支―学生党支部―学生党小组的基层组织结构模式。同时，党建工作进一步下移，党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支，学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷。学生党支部书记和组织委员从党员教师中选任，其他支委可挑选优秀学生党员担任。强有力的支部班子是做好党建工作的关键。另外，加强基层党支部建设还要注重制度建设，确保党支部有章可循。制定的制度，一定要切合高职院校学生党建工作的实际，要注重解决实际问题，创新党支部工作机制，将学生党支部建设与学风建设有机结合，与学生管理有机结合，与教学管理有机结合，与教工党建有机结合，确保学生党支部的有效建设和工作的不断创新。

    4.加速学生党员的培养和发展，为党的肌体注入新鲜血液。针对当前高职学院的学生在校期短，发展速度慢的情况，要抓好“四早”，即从思想上早熏陶，从政治上早引导，从理论上早灌输，从培养上早着手，坚持“成熟一个发展一个”的原则，做到“一年级早教育，够条件的争取发展；二年级强化培养、注重考查，重点发展；三年级巩固提高、保证质量，适当发展”。努力争取高年级学生“支部建在班上”，形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新局面。另外，我们还要正确处理好质量与数量的关系，规范工作制度与党员发展程序。

    5.加强高职院校党建工作队伍建设，突出党务工作合力。首先，要建立一支高素质的党务政工干部队伍，营造全体党务工作者、普通党员、思想政治理论课教师、辅导员和团委都关心支持参与的大学生党建工作的良好局面。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用，让学生党员协助做好党员发展工作，做积极分子和发展对象的联系培养人，在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带；做助理班主任、公寓园区学生管理员，辅导学生管理工作，发挥学生党员的先锋模范作用。另外，要形成合力，必须有学校党委的统一领导和全面调配，党委组织部门和学生管理部门的大力配合，各系党总支的努力实践相结合，各阶层之间相互沟通、紧密配合，共同努力，形成学生党建工作的合力，以促进高职院校党建工作的可持续发展。